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50余座城市出台“引才政策” 专家提醒避免落入拼资源“怪圈”

时间:2018年06月18日信息来源:中房报收藏此文】 字体:

人才新政推出后也引发了另一个思考:城市该靠什么吸引人才,又该靠什么留住人才?

春花尽,夏荷起,六月毕业季来临。820万莘莘学子将要走向社会。

50余座城市出台“引才政策” 专家提醒避免落入拼资源“怪圈”

春花尽,夏荷起,六月毕业季来临。820万莘莘学子将要走向社会。

与往年“毕业即失业”不同的是,随着天津、南京、西安、郑州等50余座城市出台的一系列“人才政策”,高校毕业生成了各大城市争抢的重要资源。送房、送钱、送户口等戏码轮番上演。

人才新政推出后也引发了另一个思考:城市该靠什么吸引人才,又该靠什么留住人才?

50余座城市出台“引才政策” 专家提醒避免落入拼资源“怪圈”

6月14日,在中新社举办的国是论坛上公布了一份调查数据。数据显示,作为高素质的大学生人才,最看重薪资水平(64.3%)、发展空间(59.3%)和城市大小(43.9%)。相比之下,落户政策(28.8%)以及激励补助(13.0%)排位偏后。

“户口有一定效用,但长期吸引力不大。”中国教育发展战略学会副会长兼秘书长韩民在国是论坛上表示,城市重要的是考虑怎样去留住人才,怎样给人才创造一个能够不断成长、不断发展的环境。这就要求,地方创造一种优良的政策环境、制度环境、社会环境,这比承诺优惠条件更重要。

一位人社部人士还提醒各城市的“引才政策”要避免落入拼资金、拼待遇、拼资源“怪圈”,“当前地方人才引进政策有问题,自身的特色不够明显,已形成同质化竞争,最后有可能落入拼资金、拼待遇、拼资源的怪圈”。

“其实,从上世纪八九十年代各地方开始抢人才了,此轮各大城市的人才政策与之前的人才政策没有什么实质性创新,无非是送户口、房屋补贴这些老手段。”上述人社部人士对中国房地产报记者说,“此轮各大城市的人才政策,与以往的不同在于这次与房地产调控挂上了钩,目的就变得不明了,复杂了。而且许多城市的引进人才的门槛并不高,中专以上,大专以上。”

事实上,人才政策与房地产调控的确挂上了钩。各大城市实施“抢人政策”后,为房地产市场带来增量需求。

50余座城市出台“引才政策” 专家提醒避免落入拼资源“怪圈”

据中国房地产报记者了解,以2017年出台人才政策的南京、武汉为例,南京2017年新增户籍人口17.9万,而过去十年年均新增户籍人口仅5万,2017年户籍人口同比增长率高达2.7%,远超常住人口增长率0.79%;武汉2017年新增户籍人口19.8万,过去十年均值仅1.5万,户籍人口同比增长率2.37%,首度超过常住人口(1.18%)。

对此,恒大经济研究院院长任泽平撰文指出,放宽落户、购房补贴等人才引进政策一定程度上相当于变相松绑房地产调控。各城市全面放开落户限制,拉开“抢人大战”。2017年3月以来50余城出台人才引进政策,显著推升落户人口,刺激了购房需求。据测算,人才引进政策对城市交易量的推动在7%~30%左右,“抢人”削弱了房地产调控效果。

购房人群基数的增加,需求端扩大成为了城市房价新一轮上涨的催化剂。中国房地产报记者发现,只要是参与了近期“人才争夺战”的城市,都出现了不同程度的楼市火爆。

据国家统计局发布的4月70个大中城市新建商品房价格指数显示,西安的房价暴涨11.2%,由于城市人口的激增,拉动了楼市的需求,房价大涨,在西安一开发区楼盘,上演了千人“抢房的火爆”。

50余座城市出台“引才政策” 专家提醒避免落入拼资源“怪圈”

这样的现象也发生在了海南。由于海南4月22日楼市调控新政,因为符合新政的购房者数量锐减,海南楼市一度一片萧条;但是随着海南“人才新政”的发布,不断涌入的人才,购房人数快速增加,成为海南购房主力军。

在此背景下,住建部负责人今年5月份前后连续约谈了西安、海口、三亚、长春、哈尔滨、昆明、大连、贵阳、徐州、佛山、成都等12个城市政府负责人。有分析认为,这一约谈的主要背景,是今年以来一批城市相继放宽人才落户政策,不同程度地带来一些地方的楼市热度上升。

“城市人才引进的出路在于实施差异化战略。如杭州的互联网人才吸引应归功于长期的商业文化底蕴和‘浙江模式’厚积薄发;武汉有光谷等较为先进的光电和生物产业,华为、小米又在建新的研发中心,传统或新兴制造业都有机会蓬勃发展;郑州计划建设高端装备制造基地、新材料基地和通航产业基地具有地域特色和竞争力。”上述人社部人士表示。

粗鲁的“抢人政策”似乎对于城市发展的效果并不大。城市应该怎样地避免同质化的竞争,来反向吸引人才,这才是各大城市值得研究的课题。



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